怀远策略宠物托运代办乱象调查：检疫证或造假，查验漏洞催生灰色服务

　　高铁推出宠物托运服务、广州白云机场开设宠物航站楼……近日怀远策略，“毛孩子”坐飞机、乘高铁的话题成为社会普遍关注的热点。近年来，随着宠物经济持续升温，宠物托运服务应需而生，市面上也出现了不少“宠物托运一站式代办”服务。从上门接送，到打包、办理手续，再到送至机场、铁路货运站，有商家宣称可以“一条龙”搞定，“全程无忧”。

　　记者了解到，《动物检疫合格证明》是通过公共交通工具运载宠物所必须办理的通行证件之一。通过检疫，可有效防止宠物可能携带疫病进行跨地区传播和扩散，保障公共卫生安全。然而，不少商家称只要花几百元就能代办，只需提供宠物的照片及信息、宠物主个人及出行信息，宠物全程无需“露脸”就能拿到证件。

　　证件是真是假？“一站式托运服务”又是如何办下来的？南都记者对此展开了调查。

　　数百元承诺“一条龙”代办

　　宠物无需“露脸”即能办妥证件

　　“怕麻烦的可以找代办，代办会直接把检疫证明给你送到机场，一条龙服务”“着急嫌麻烦可网购，找网络代办，人和动物都不用跑”……在社交平台上，有网友分享宠物托运心得，不少人推荐花几百元找网络代办，“省事省心”。

　　记者了解到，当前无论是通过飞机还是高铁的方式托运宠物，都需要按要求办理相关手续。但有商家却兜售所谓的“宠物托运代办”服务，宣称能提供“一站式”服务，帮助宠物主办妥相关证明，主打一个“出行无忧”。

　　电商平台上，有网店推出宠物托运代办服务。

　　在某电商平台上，通过关键词搜索，能找到大量这类商家。“绝对靠谱”“保证安全”“代办检疫证明”……此类广告语琳琅满目。因目前高铁宠物托运仅在个别地市试点，这些代办服务大多为航空托运。记者检索发现，服务标价在数十元到数百元不等，从商品详情页可见，有不少消费者购买了代办服务，有商家显示售出1万+件。

　　南都记者以买家身份咨询了多家商家。不少商家均称，价格视实际上具体的托运地点而定，比如从北京飞广州，从深圳飞北京收取不一样的价钱，国内托运代办的基本价格区间在200元-600元之间不等。绝大多数商家均承诺“一条龙”代办，包括宠物托运所需的相关证明。

　　一商家对记者称，购买托运服务的买家只需提供宠物的照片及信息、乘机人信息即可，下单成功后怀远策略，会有专人提前到场协助办理托运。该商家的商品评论区里，不少评论称“无阻碍顺利托运”。

　　购买代办服务后的网友评价。

　　记者了解到，《动物检疫合格证明》是办理托运过程中的必备证件。

　　高铁方面，根据《高铁宠物托运须知》，办理托运业务时，托运人需携带本人有效身份证件、所属地区动物防疫部门开具的符合铁路运输方式的《动物检疫合格证明》、托运当日开放宠物托运车次购票证明及需办理托运的宠物。而空运方面，航司均要求办理境内航班托运宠物手续时须出示检疫部门出具的《动物检疫合格证明》。

　　然而，记者咨询多家提供宠物托运服务的商家，均未要求提供宠物免疫检疫相关资料信息，甚至不少都称《动物检疫合格证明》也能够代办。记者在暗访中表示，自己的宠物接种疫苗条件并不符合办理《动物检疫合格证明》的要求。但对此商家称“这个没问题”，而且保证办理的证件可以托运成功。

　　事实上，在电商平台上，就有不少宠物托运的商家打着“代办检疫证明”的噱头招揽生意。值得一提的是，记者在多个电商平台进行关键词检索的时候，“宠物检疫证明代办”均被屏蔽，然而有商家的宣传图片上均出现了相关字眼，甚至有商家的名称就是“代办检疫证明”。

　　电商平台上有商家售卖“宠物托运检疫证手续”服务。

　　动物检疫证明办理手续严格

　　网店宣称代办的证件或涉嫌造假

　　《动物检疫合格证明》是可以代办的吗？

　　对此，南都记者查询多地的规定，并咨询了多地的农业执法部门或动物防疫监督部门，大多数动物检疫机构均要求宠物主携宠物到场检验，并要求有疫苗接种记录或证明。其中怀远策略，对于托运宠物猫、犬，一般要求提供有效期超过21天不满1年的狂犬病疫苗接种记录（部分地区不要求宠物猫提供接种狂犬疫苗的记录），此外，对于宠物犬，还需要由具备资质的狂犬病抗体检测机构出具的狂犬病抗体检测报告。值得注意的是，跨省调运宠物的检疫合格证明有效期一般只有5天。

　　东莞市农业农村局发布的检疫合格证明办理流程。

　　如广东广州、东莞、惠州均要求申请人须携带宠物猫、狗到现场检疫，并提供申报人当地居住的有效身份证明（如身份证件、居住证等）、宠物免疫证（免疫记录齐全）、运载工具号如飞机航班号、火车车次号、狂犬病抗体检测报告（仅犬类要求）等。除了上述要求外，上海等城市还要求狂犬病免疫证明应由本市指定狂犬病免疫点出具。

　　“一般我们是不允许代办的。”广州市某动物防疫监督所工作人员向南都记者透露，因为当前在广州市内办理《动物检疫合格证明》都需要通过“穗好办”APP进行申请，其中需要进行“实名认证”及“人脸识别”，所以他们在办理过程中一般是不接受委托代办的，除非托运人存在行动不方便等特殊情况。若要委托代办，需要出具委托书并提供双方的身份证复印件。工作人员还告诉记者，今年开始，全国统一使用电子证明，“通过我们这里办的证，不管是什么时候，你都可以查询到结果，你打开证明给相关单位的人员进行验证，都可以扫出来结果。”

　　既然办理《动物检疫合格证明》需要严格的手续，那么商家宣称无需“人和宠物跑腿”就能办下来的《动物检疫合格证明》是真是假？对此，动物防疫监督所工作人员称，这些所谓的代办服务只承诺让宠物“包上飞机”，“其余证件什么的可能都无法核实”。

　　在一些社交平台，有不少博主发出“经验帖”，晒出自己曾在电商平台上购买代办托运的经历，顺利拿到了《动物检疫合格证明》，最终托运成功——“不需要疫苗本，会在机场一起陪着走完流程，花了400元。”但也有博主发帖称，自己曾找托运公司帮忙办理检疫证件，最后发现是假证件，中途无法顺利登机，“检疫证的编号在官方网站查询不到”，最后只能自己重新办理。

　　上述动物防疫监督所相关工作人员也向记者透露，办理宠物托运服务，涉及疫苗接种、狂犬病抗体检测、办理动物检疫合格证明、最后通过航司或者铁路部门审核等多道手续，只要任一环节出现问题，就极有可能出现“代办”“假证”的纰漏。

　　核验漏洞或被利用

　　此前曾有不法团伙伪造证件牟取暴利

　　根据相关规定，旅客托运宠物时，需要在定座或购票时提出，并提供动物检疫证明，经航空公司同意后方可托运。南都记者了解到，自2024年开始，全国很多地方已实现《动物检疫合格证明》电子化，官方开具的证明都可实现联网查询，只要查询相关编号或扫描二维码即能判定真假。一般航空公司在办理托运的时候会要求出具该证明，并要求打印纸质版留底保存。但如果工作人员疏于核验的话，也可能使得“假证”就此蒙混过关。

　　市民刘小姐就告诉南都记者，她曾经花费不到300元就成功办理了一张《动物检疫合格证明》。“我是2023年从广州托运宠物狗到北京的时候，找中介办理了一张《动物检疫合格证明》。整个流程很简单，只需要提供宠物及乘机人的信息即可。”刘小姐介绍，起飞当天中介会拿着办好的《动物检疫合格证明》到机场跟她汇合，她把证明提交给航空公司的服务台，工作人员“只是看了一下证明”以后，就指引她按要求打包宠物，整个过程十分顺畅。

　　对此有网友也称，部分航司查验的宽松程度不一，其曾找了托运代办，在去程时办理的检疫证明顺利通过，但返程又被当地航司指出检疫证明造假。

　　广州白云机场宠物航站楼即将启用，开辟“宠物友好机场”。南都记者邹卫摄

　　为了解航司查验检疫证明的情况，南都记者来到白云国际机场国内航站楼暗访。根据指引，记者来到超规行李托运服务台处咨询宠物托运事宜，有关工作人员表示，这里可负责国内三大航司四川航空、厦门航空、南方航空的宠物托运办理。该工作人员表示，托运宠物离不开《动物检疫合格证明》，“现场最好提供纸质版原件，因为这边需要留底。电子版也可以，但还是建议打印出来以方便查验。”

　　那是否会核查检疫证号以进一步核查证件的真伪？该工作人员表示，其一般不会直接输入检疫证号进行后台核查，而是主要留下原件或者要求宠物主将电子原件打印出来留底，到时会有专人核查，但对方也主要核查证件上的日期和是否在有效期内。

　　南都记者留意到，此前重庆警方曾披露，重庆江北国际机场有关货运公司托运的动物及其产品使用的检疫证明涉嫌伪造，一经营动物航空货代业务的团伙在为消费者办理托运业务中伪造《动物检疫合格证明》。

　　据警方披露，该团队利用事先购买的空白证明模板和私刻的公章，直接打印该证明并加盖私刻的公章来进行伪造；另外，也会通过PS绘图工具来伪造、变造已经使用过的动物检疫合格证明的相关信息，从而再次使用。通过伪造、变造过动物检疫合格证明，该团伙“瞒天过海”，非法获利约100万余元。

　　律师：伪造官方出具的检疫合格证明涉嫌违法

　　广州市越秀区阿派关爱小动物社会发展中心创始人陈嫱告诉南都记者，很多人都是为了图省事，所以找代办服务，“首先因为注射疫苗后，必须要21天以后才能够去办理，证办完后必须3到5天之内使用。对于很多人来说，时间没有办法卡得那么好。”

　　陈嫱表示，因为当前“代办”乱象的存在，很多宠物主并不放心托运自己的宠物。“很担心！（因为这）意味着可能有一些动物实际上就是没有打疫苗，甚至可能存在宠物患病的情况下还去搭乘飞机。那对于一起去搭乘航班的动物来说，它们也有被感染的可能性。”对此，陈嫱呼吁，养宠人应该做一个负责任的主人，“既然养了宠物，就应该对宠物负责。无论去办养宠的检疫证，还是给宠物做好免疫，都是宠物主人应该具备的责任心。”

　　广东省政协委员、民盟广东省委委员、华南农业大学兽医学院教授刘健华告诉南都记者，没有经过免疫的动物而随意运输，可能造成疫病传播。同时由于运输的应激作用，可能促发没有免疫的动物体内潜在的病毒发生感染，这样将造成伤人或者造成重大疫病传染。

　　此前，各地警方相继提醒，动物检疫合格证明作为国家相关证件，是用于航空宠物运输，是托运宠物具备无害传染病的重要凭证，目的是保障人民群众安全，维护公共卫生和航空运输安全，遏制动物疫病的扩散，伪造动物检疫证明是违法犯罪行为。

　　广州金鹏律师事务所合伙人钟佳伟律师认为怀远策略，若伪造《动物检疫合格证明》的，可能违反我国刑法第二百八十条规定，根据该规定，伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。他表示，若涉事人员（如宠物托运中介）明知证件虚假仍使用，可能构成共同犯罪；或构成我国刑法第二百二十九条提供虚假证明文件罪。

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