国务院总理李强3月5日在政府工作报告中提出嘉汇优配，拟发行特别国债5000亿元,支持国有大型商业银行补充资本。
招联首席研究员董希淼对第一财经表示，通过发行特别国债等方式增加六家大型商业银行核心一级资本，将增强大型商业银行发展稳健性和服务实体经济能力，更好地发挥其在金融体系中的“压舱石”作用，促进金融安全稳定和经济高质量发展。
不久前，市场传出国有六大行新一轮“补血”计划预计将很快落地。首批被注资银行包括两家大行，预计最早在6月底完成。
实际上嘉汇优配，去年9月24日，国家金融监督管理总局局长李云泽在发布会上表示，大型商业银行是我国金融体系服务实体经济的主力军，将对6家大型商业银行增强核心一级资本，按照统筹推进，分期分批有序实施，持续督促大型商业银行提升精细化管理水平，强化资本约束下的高质量发展能力。
此后，市场对新一轮国家“输血”国有大行补充资本金计划颇为关注。
净息差是衡量银行盈利能力和经营效率的核心指标，备受各方关注。近年来，银行业净息差逐年下降，目前已经处于历史低位。
截至2024年四季度，商业银行净息差为1.52%，较三季度末下降1个基点，较2023年四季度末下降17个基点。大型商业银行净息差也逐季降低，去年一季度至四季度分别为1.47%、1.46%、1.45%、1.44%。
业内认为，“输血”原因主要还是帮助六大行进一步提升大行的资产投放能力和服务实体经济的能力，助力其可持续发展。
董希淼表示，受经济周期和结构转型等影响嘉汇优配，大型商业银行净息差已降至历史最低，低于商业银行平均水平，资产质量压力上升，盈利能力受到冲击，通过利润留存进行内源资本补充的能力持续下降。六家大型商业银行均为全国系统性重要银行，其中工、农、中、建四大行还是全球系统重要性银行，因为还有附加资本要求，对资本充足率的要求更高。资本补充是增强风险抵御能力的重要手段，服务实体经济不但需要资金，更需要资本。
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